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“豪宅”為何不征消費稅?

2006-4-6 9:23 佛山日報 【 】【打印】【我要糾錯

  財政部、國家稅務總局3月21日聯合下發通知,從4月1日起,對我國現行消費稅的稅目、稅率及相關政策進行調整。此次政策調整是1994年稅制改革以來消費稅最大規模的一次調整。其中,實木地板、高檔手表等將征收消費稅。但是,高檔住未納入這次征收范圍。由此,引發業內外一番爭論——“豪宅”為何不征消費稅?

  4月1日起,消費稅的應稅品目、原有稅目的稅率都有所調整,大排量汽、游艇和高檔手表等被列入征稅范圍,而征稅“呼聲”比較高的“豪宅”卻在調整中未上消費稅征收名錄?熏引發業內較大的爭議。

  “豪宅”的界定難,征稅缺乏可操作性

  有政府職能部門表示,一種商品能否通過消費稅進行征收調節,除了要考慮對消費需求的影響、征稅的必要性以外,還要考慮其可操作性。就目前征管狀況而言,由于征管條件和技術上的一些原因,住房不像汽車僅從排量就可輕易界定檔次,因此難以征管,暫時還不能把房地產都納入消費稅征稅范圍。

  無極物業總經理樓山分析指出?熏“豪宅”是社會上少數人通過市場方式擁有稀缺的、不可再生的優質地產資源。同時擁有稀缺的自然環境、稀缺的人文環境、高品質的產品和優質的公共配套設施,這樣的物業才能算是“豪宅”,像對這樣的“豪宅”征收“消費稅”,自然是無可非議的;但根據中國目前的實際情況來看,對高檔住房征稅操作性不強。根本原因在于,從哪個范疇開始劃分“豪宅”,實在難以界定,暫時也無適用條款標準。

  游艇、大排量汽車等在全國價格大致相同,而住房的價格地域性很強?熏 每個地區都有其不同的房地產市場特性。在佛山,每平方米5000元的住宅已經是市民心目中的“豪宅”,而在深圳、廣州等地,僅是普通住房的價格。多大面積、多高價格的住宅可以被稱為高檔住房也難有定論。稅費調整這樣的法律法規制定,必須嚴謹、公正、精確,由于“豪宅”界定比較模糊,盲目征收反而顯得不公正不合理,實施有相當大的困難。

  用其他方式調節豪宅消費

  樓山指出,征收消費稅的商品如高爾夫球及球具、高檔手表、游艇等比較清晰,對于人本身的需求來說,并非必要的“奢侈品”。但房子則不同,對于大部分人來說,住房屬于自用必需品,盲目“一刀切”對所謂的“豪宅”征收消費稅,顯然是有失公允的。只能通過其他稅種的調節來完成。比如,房屋和土地使用權的轉讓涉及營業稅、契稅等,豪宅消費行為也有望通過正在探討制定的物業稅來調節。

  關于將來對豪宅實施“消費稅”,也有人士表示,國家調整消費稅的稅目,目的在于平衡收入差距,遏制奢侈消費,構建和諧社會?熏對市民日常消費不會產生太大影響。國家對房地產業的調控是有步驟地進行,政府實施相關政策也不能一步到位,今后隨著各方面條件的成熟,國家還將根據經濟運行的實際情況及時作出調整,以利于正確引導消費和生產。

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