“國六條”公布以后，日前，國家稅務總局再次重申了二手房交易所得應按20％的稅率繳納個人所得稅，國稅總局相關人士更表示，目前相關部門正在研究具體征稅細則，不久將會公布。

　　記者了解到，南京目前仍然按照“不強制征收、靠市民自覺申報”的態度執行。由于未實行強制征收，南京市民自愿繳納二手房個稅的“熱情”顯然不高，地稅部門有關負責人雖然不愿意透露具體數字，但仍向記者表示，“自行申報，收效甚微”。

　　賣房所得20萬，個稅要繳3萬多

　　二手房交易后的增值部分，要按照20％的標準繳納個稅，1994年相關規定就早已有之。據記者了解，1994年國務院發布的《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》中，就已經明確對轉讓建筑物所得征收個人所得稅。

　　20％的稅率究竟有多高？稅務人士幫記者算了一筆賬，例如一市民兩年前花25萬元買了一套房，今年準備以45萬元的價格轉手賣出，那么扣除交易過程中的契稅9000元、過戶手續費300元之后，要繳納的個稅高達3.814萬元，具體計算公式為（45-25-0.9-0.03）x20％。也就是況，房子“轉手”后多的20萬元，要繳的個稅就要3萬多。

　　南京市民很少主動申報

　　記者從南京市地稅部門了解到，雖然國家稅務總局曾多次重申二手房交易要繳個稅，不過仍然沒有實質進展，征收細則也一直沒有制訂。而南京目前對二手房交易中個稅的征收，還是以“自愿申報”為原則，尚沒有強制征收的打算。

　　“房產過戶，憑契稅和營業稅完稅發票即可辦理，并不用出示個稅發票。”南京市地稅局柜關負責人表示，由于缺乏“硬性規定”，市民愿意主動申報二手房個稅的熱情顯然不高，去年這方面的稅收少得“可憐”。而記者隨后采訪的兩家地稅分局也表示，去年根本就沒接收過一起主動申報的案例。

　　“國家稅務總局已經明確表示，房地產交易將稅收一體化，憑包括個人所得稅在內的各種完稅憑證才能辦理房產過戶，這是稅收大趨勢。”市地稅部門一位專家表示，前不久，南京已經把契稅、營業稅兩稅合一征收，以后將個稅也包含進來，也不是沒可能的事情。

　　住夠5年以上，個稅可免

　　根據規定，在相應的情況下，二手房交易所得不用繳納個稅：個人轉讓自用5年以上、并且是唯一的家庭生活用房的，才能不論住房大小，全額免征個人所得稅。

　　另外，出售自有住房、并擬在現住房出售1年內按市場價重新購房的納稅人，其出售住房應繳納的個人所得稅也會根據購房金額與銷售額差價，采取不同的納稅措施。

　　“不過，個稅征收雖完全憑個人自覺，但不意味著稅收機關對稅款征收‘從寬管理’，稅務機關保留追查權。”市地稅部門表示，一旦發現納稅人有偷漏稅行為，納稅人不但要補齊稅款，還要按稅款的0.5-5倍接受罰款處罰。