財政部、國家稅務總局（財稅字[1998]113號）《關于貫徹國務院完善小規模商業企業增值稅政策的決定的通知》規定：從1998年7月1日起，凡年應稅銷售額在180萬元以下的商業企業，均按照小規模納稅人的規定征收增值稅。

　　該《通知》第四條規定“小規模商業企業劃轉后，其在1998年7月1日以前發生的貨物未銷售但已抵扣的增值稅進項稅額，不補繳入庫；原有期初存貨已征稅款余額和留抵稅額不予退還，一律轉入成本。”

　　對此《通知》規定從字面上看，對期初存貨已征稅款余額和留抵稅額一律轉入成本，似乎好理解，但到具體問題上，如何計算分攤，如何調帳，就不大好處理了。為此，根據稅法有關規定和企業現時財務處理情況，談談個人意見：

　　因為一般納稅人劃轉為小規模納稅人，是企業經營延續，對計稅和帳務處理應前后有銜接，但也有區別。從企業現時帳務處理看，按《中華人民共和國增值稅暫行條例》實行進項稅額從銷項稅額抵扣制，出現留抵稅額有以下幾個原因：（1）如果跨季進貨或有特殊原因進貨，當期進項稅額大于銷項稅額時，就出現了留抵稅額；（2）有的企業先有應交稅額，當期未交（原欠稅），以后月份發生進項稅額大于銷項稅時，按稅法規定進項稅額大于銷項稅額時，抵下不抵上期銷項稅（欠稅）的原則，在未交完欠稅前，帳面出現“應交稅金－未交增值稅”貸方余額和“應交稅金－應交增值稅”借方余額（留抵稅額）；（3）稅務部門采取先預征稅款后結算的征稅辦法時，對多交而未退的稅款，也增加了留抵稅額。

　　另外，企業在“待攤費用－期初存貨已征稅款”余額，按國家稅務總局和省局規定，從1995年開始，5年內攤完，雖然有未攤完的金額，但期初存貨早已賣光了，如果再轉入商品庫存成本，豈不成了無貨的空庫存。

　　對上述問題如何調帳，現舉例說明：

　　1、對留抵稅額的帳務處理：

　　例：某一般納稅人，1998年6月30日會計帳記載“應交稅金－未交增值稅”貸方余額5000元（1998年1月份欠稅20000元，經稅務機關批準緩交3個月，以后交稅15000元），“應交稅金－應交增值稅”借方余額15000元，1998年5月份以后發生進大于銷的留抵稅額10000元，預交稅款（未退還的）5000元，按《通知》第四條對留抵稅款入庫存成本的規定，進行會計調帳：

　　（1）未交增值稅余額5000元，是欠稅，按稅法規定應補交稅款。在未交清前，仍留在本科目，不作調帳。

　　（2）預交稅款，企業會計帳在“應交稅金－應交增值稅（已交稅金）”科目5000元，因進項稅額大于銷項稅額，預交稅款應退還給企業。但稅務機關意見，可抵以后應交稅款。故暫留在“應交稅金－應交增值稅”科目借方，不作調帳。

　　（3）留底稅額轉成本10000元。因商品進項稅率不同，有的17％，有的13％，有的10％，加之留抵稅額是綜合余額，這樣一來，對留抵稅額轉入成本，就得根據庫存商品每個品種金額和現行稅率，分別計算攤入庫存成本。

　　借：“庫存商品”　10000元
　　　　貸：“應交稅金－應交增值稅（留底稅額）10000元

　　2、對期初存貨已征稅款的處理，按《通知》規定轉入成本，但根據企業期初庫存商品絕大部分早已賣光，其稅款是不能再轉入庫存成本了，應采取原科目不動，待經稅務機關批準攤銷時，可直接轉入“商品銷售成本”科目。

　　3、對小規模商業企業劃轉前銷售的貨物，在劃轉后發生銷貨退回或折讓，如何調帳?按《通知》第五條規定“應根據買方所在地稅務機關出具的進貨退出或索取折讓證明單，開具普通發票，并相應沖減發生銷貨退回或折讓當期的銷售額。購買方取得此項發票后，應換算不含稅銷售額，并據以計算進項稅額，分別沖減采購成本和進項稅額”。對上述《通知》規定和增值稅有關政策的精神，筆者個人認為，一般納稅人變為小規模納稅人后，其增值稅計算方法和稅率發生了變化，《通知》規定“劃轉前，一般納稅人未銷售的商品進項稅留抵稅額轉入庫存成本”對劃轉后再發生的事項，應按小規模納稅人計稅方法處理帳務。舉例說明：其商業小規模納稅人劃轉前銷售商品一批，貨款100000元，稅額17000元，劃轉后，銷貨退回20000元，稅額3400元，價稅合計23400元。這筆退貨等于小規模納稅人進貨，又等于銷貨退回。因此，對退貨總金額按小規模納稅征收率（《通知》規定已由原征收率6％調為4％）計算出銷售額和稅額，以此調帳，具體計算方法：23400÷（1＋4％）×4％＝900元（稅額），總額23400－稅額900＝22500元（銷售額），按銷貨退回調帳：

　　借：應交稅金--應交增值稅  900 
　　    商品銷售收入          22500 
　　    貸：銀行存款（或應付帳款）  23400

　　同時，

　　借：庫存商品（商品驗收入庫）  22500
　　　　貸：商品銷售成本               22500