根據(jù)《審計法》第8條至第25條的規(guī)定，國家審計機關以財務收支為審計對象的主要內容包括以下幾個方面：

　　1.金融機構的財務收支審計

　　根據(jù)《審計法》第18條的規(guī)定：“審計署對中央銀行的財務收支，進行審計監(jiān)督。審計機關對國有金融機構的資產、負債、損益，進行審計監(jiān)督。”中央銀行是指中國人民銀行，它是國務院的一個部門，是政府的銀行。國有金融機構，包括國家政策性銀行、國有商業(yè)銀行，國有保險、信托投資、證券經營、租賃機構，其他國有金融機構等。

　　（1）中央銀行財務收支審計。

　　中國人民銀行及其分支機構都屬于我國最高審計機關即審計署的審計對象，不可授權下級審計機關審計。對中央銀行審計的內容孟要包括兩方面：一是審查在金融業(yè)務活動中發(fā)生的各項財務收支及其結果的真實、合法和效益；二是審查人民銀行每個會計年度是否將其收入減除該年度支出，并按照國家核定的比例提取總儲備金后的凈利潤，全部上繳中央財政。

　　（2）國家金融機構資產、負債、損益的審計。

　　根據(jù)《審詩法》第18條第2款的規(guī)定，審計機關對國有金融機構、國有資產占控股地位或者主導地位的金融機構比照國有企業(yè)對其資產、負債平損益進行審計監(jiān)督。在資產方面，主要對其內部控制制度、貸款業(yè)務、利息計算、應收款項、低值易耗品、固定資產、無形資產、遞延資產和其他資產進行審計。在負債方面，主要對流動負債和長期負債的真實性、合法性進行審計。在損益方面，主要對各種收入、投資收益、租賃收益、各種費用支出、收益分配等方面的真實性、正確性及合法性進行審計。

　　2.事業(yè)組織財務收支審計

　　《審計法》第19條規(guī)定：“審計機關對國家的事業(yè)組織的財務收支，進行審計監(jiān)督。”所謂國家事業(yè)組織是指由國家創(chuàng)辦的，不直接從事物質資料生產，以改善社會生產和人民生活條件、增進人民物質文化生活而發(fā)展科學和文化教育、醫(yī)藥衛(wèi)生和福利救濟事業(yè)為目的的非盈利的組織。國家興辦的學校、科研機構、文藝團體、醫(yī)院、醫(yī)藥衛(wèi)生檢疫機構、廣播電視電影機構、圖書館及體育館等，均屬于國家事業(yè)組織。

　　國家財政對國家事業(yè)組織分別采取全額預算撥款、差額預算撥款、由本單位自收自支的預算管理方式。但不論采取何種管理方式，這些單位均是審計機關監(jiān)督的對象。值得提出的是，如果事業(yè)單位實行企業(yè)化管理，執(zhí)行國家對企業(yè)的有關規(guī)定，就不再作為事業(yè)單位對待。

　　對事業(yè)單位的財務收支進行審計，一是對其收入進行審計，主要審查事業(yè)性收費的合規(guī)性，有無擅自設置項目、超范圍、超標準收入，是否全部入賬，有無先分后收、多分少收以及坐支的現(xiàn)象，是否正確計算稅金，有無偷漏稅款情況等。二是對其支出的審計，主要審查各種支出費用是否違反了國家有關規(guī)定，是否真實合法。三是對其成本、費用的審計，主要審查各種成本、費用開支有無超范圍、超標準的現(xiàn)象，是否遵循了配比原則、權責發(fā)生制原則，計算是否正確，有無以計劃成本、估算成本代替實際成本。此外，還要審查事業(yè)單位預算結余計算是否正確、真實，是否按規(guī)定提取和使用專用基金，有無擴大開支范圍和提高開支標準的情況等。

　　3.企業(yè)財務收支審計

　　《審計法》第20條規(guī)定：“審計機關對國有企業(yè)的資產、負債、損益，進行審計監(jiān)督。第22條規(guī)定：”對國有資產占控股地位或者主導地位的企業(yè)的審計監(jiān)督，由國務院規(guī)定。由此可見，我國審計機關不僅有權對國有企業(yè)財務收支進行審計，而且有權對國有資產占控股地位或者主導地位的企業(yè)財務收支進行審計。國有資產占控股地位的企業(yè)，是指國有資產占企業(yè)的總資產50%以上的企業(yè)。國有資產占主導地位的企業(yè)，是指國有資產在該企業(yè)中雖不占有控股地位，但其資產與其他股東的資產相比，出資額較大。

　　對國有企業(yè)進行審計的內容，主要包括對其資產、負債和損益的審計。對國有企業(yè)審計監(jiān)督重點的范圍：一是與國計民生有重大關系的國有企業(yè)，如屬于國民經濟基礎產生的國有企業(yè)，屬于國民經濟支柱產生的國有企業(yè)，其他對國民經濟有重大影響的國有企業(yè)，包括郵電、通信、交通、能源、航空、鋼鐵、電力、國防工業(yè)、高科技電子產業(yè)、商業(yè)企業(yè)、糧食行業(yè)等。二是接受國家財政補貼較多或者虧損較大的國有企業(yè)，接受國家財政補貼較多的企業(yè)有公共汽車行業(yè)、煤氣公司等。三是國務院和本級地方人民政府指定的國有企業(yè)。對審計監(jiān)督重點范圍內的企業(yè)，均要進行定期審計。

　　4.國家建設項目的財務收支審計

　　根據(jù)《審計法》第23條的規(guī)定：“審計機關對國家建設項目預算的執(zhí)行情況和決算，進行審計監(jiān)督。”在預算的執(zhí)行情況方面，審計的重點內容是：建設項目是否嚴格按批準的預算內容執(zhí)行，有無超預算情況；建設支出是否恰當，是否應納入建設項目的范圍，在預算與原計劃中能否對號就位，有無設計外的投資；支出以后移交完成投資用工量是否符合規(guī)定，有無虛報不實之處；完成投資工作量與實際進度是否一致、相符等等。在竣工決算方面，主要對竣工決算編制依據(jù)、項目建設及預算執(zhí)行情況、交付使用財產和在建工程進度、轉出技資、尾工工程、結余資金、基建收支、投資包干結果、竣工決算報表、投資效益等內容進行審計和評價。

　　5.基金、資金的財務收支審計

　　根據(jù)《審計法》第24條的規(guī)定“審計機關對政府部門管理的和社會團體受政府委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金及其他有關基金、資金的財務收支，進行審計監(jiān)督”。一是審查各種基金、資金的籌集是否真實合法；二是審查各種基金、資金的管理是否合理、合法，是否專項專用、有無挪用、損失浪費及貪污行為；三是審查各種基金、資金收入、使用的真實、合法；四是審查社會保障基金管理機構管理費的提取、使用的真實、合法性，以及現(xiàn)金收付和會計核算的正確性等。

　　6.國外援款、貸款項目的財務收支審計

　　根據(jù)《審計法》第25條規(guī)定“審計機關對國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務收支，進行審計監(jiān)督。”一是對國際金融組織援助和貸款項目財務收支進行審計。主要審查報表種類、格式和科目是否符合規(guī)范；報表數(shù)據(jù)是否正確；報表內容是否真實；報表基礎是否一致；報表說明及補充資料是否齊全等。二是對我國借用外國政府貸款或受其援助項目的國外資金及配套資金的財務收支的真實性、合法性和效益進行審計。主要審查外國政府貸款的籌措和使用是否符合我國貸款協(xié)議和外匯管理、金融管理的有關規(guī)定；審查用外國政府貸款購入的設備物資是否按照規(guī)定用途使用；審查外國政府貸款項目配套資金是否及時投入；審查外國政府貸款項目有無效益、是否具有償還能力。