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內審或成企業防風險利器
金融危機之下，“防范風險”儼然已成為很多企業老總們的口頭禪，而在化解這一不善之掌的過程中，各家也是暗施“絕招”。值得注意的是，內部審計被很多企業視為構建嚴密“防火墻”的利器。
多數企業重樹內審觀
金融危機使得很多企業改變了對內審的看法。
日前，中國內部審計協會與德勤華永會計師事務所聯合發布了《2009年內部審計熱點問題調查報告》。該項調查涉及航空、能源、金融等七個行業。
其結果顯示，有84％的受訪者認為金融危機使得企業主要領導者提高了對風險管理和內部控制的重視程度；有60％的受訪者認為內審作為公司風險管控的一環，其受重視程度也相應得到提高。
“另有65％的受訪者表示，感受到內審定位發生了改變，已經從單純的事后檢查評價，上升到事前事中的審計，內審人員也有更多機會參與流程前端的風險防范工作。”參與此次調查的德勤企業風險管理服務部合伙人謝安向《中國會計報》記者介紹。
事實上，內審作為企業防范風險的工具早已被國家相關部門所提及，只不過在實際運作的過程中，很多企業并未對內審有充分的理解，進而導致輕視內審。該調查報告引用中國內部審計協會《國有企業內部審計發展報告》中的一段話說明問題：很多企業的管理層對內審職責和功能的認識仍然留在查錯糾弊的層次上，有的甚至將審計工作與紀檢監察工作等同起來或相混淆，將其定位在查處違法違紀違規上，有的甚至將企業自主經營與加強內審工作對立起來。
如今形勢發生了變化。中國內部審計協會會長王道成認為，金融危機為內審地位的提升和轉型提供了良好的契機，而之前發布的《企業內部控制基本規范》（以下簡稱《基本規范》）也為內審的發展奠定了良好的基礎。
內審發力仍面臨諸多障礙
盡管不少企業改變了對內審的觀念，而《基本規范》也為內審創造了有利條件，但目前內審要真有作為還需邁過多個門檻。
比如，絕大多數企業都認為《基本規范》及其應用指引的征求意見稿，從操作層面上看還有待不斷完善。調查報告中有62％的受訪者認為，內審的最大難點是缺乏具體標準和依據。
德勤企業風險管理合伙人趙善強也持同樣觀點。“不同行業都具有其特定的經營風險，制造行業的內控審計需要重點關注存貨管理；電信行業則需要關注固定資產和收入。”他認為，“目前的應用指引征求意見稿中也包含一些細則，標準的制訂是一個循序漸進的過程。”同時還有一個問題就是，在風險管理審計方面，由于受制于企業風險管理體系建設的滯后，風險管理審計普遍停留在理念層面，在技術層面仍有差距。
風險管理審計與傳統的內審工作相比，在技術工具的使用上有較大的差別，特別是在風險識別和風險評估方面。而調查顯示，僅有21％的受訪者認為本企業的內審人員在上述方面已具備足夠的能力。
原因就在于我國公司風險管理體系建立相對滯后，這使得風險管理審計也相應地受到了影響。謝安介紹說，僅有17％的受訪者認為本企業已經系統、全面地識別并評估了相關流程中的風險；37％的受訪者認為企業已經建立了面對重大風險的風險預警及報告機制。“以上數據表明，還有大量的企業未能建立完善的風險管理體系，這也制約了風險管理審計技術的發展及應用。”就公司層面而言，目前內審乏力的根本障礙或許在制度問題上。按照國際慣例，內審部門一般同時向公司治理層和管理層負責，這樣做的好處是治理層和管理層都會通過內審對公司產生一定的影響，從而避免管理層過度控制公司的現象，更大程度地降低企業的風險。
而對于這個問題，國內的情況并不樂觀。曾為國內很多公司做過咨詢服務的趙善強表示：“目前在國內企業，內審部分向管理層負責的情況可能更多一些。”實際上，這種情況就會使得治理層無法有力地影響企業，從而導致很多問題的發生。
責任編輯：zoe
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