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政府外債績效審計評價的內容

來源: 周雷 編輯: 2013/08/05 14:52:34  字體:

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  (一)評價項目政策目標的相關性。評價項目目標與國家、行業、地區的環境保護政策和需求的相符程度。應從項目立項和績效審計兩個時點角度關注項目執行國家政策的落實情況,具體從污染治理、節能減排、生態保護等環境保護方面關注目標實現情況。

  (二)評價項目的效率性。項目的效率性即項目資源投入轉化為結果的經濟性,包括項目執行效率和項目運營效率兩方面。項目執行效率應重點關注項目審批效率、移民動遷效率、公開招投標率、配套資金到位率、回補資金撥付效率、采購設備到位率、采購設備驗收合格率等指標。項目運營效率應重點關注營運資金周轉率、流動比率、項目資產負債率、設備良好運行率、項目設備使用率、項目設備閑置率等指標。

  (三)評價項目的效果性。項目的效果性即項目目標的實現程度、實際產生的結果和對目標群體的成效。效果性審計評價是績效審計評價的核心內容,主要應從建設目標實現程度和運營目標實現程度的效果進行評價。

  (四)評價項目的可持續性。評價項目完工后,其獨立運行的能力和效果的持續性,包括管理和財務可持續性。管理可持續性可從項目制度建設情況、項目單位管理能力建設、項目單位管理水平適應能力等指標進行評價;財務可持續性主要從財務內部收益率、貸款本息拖欠率、項目到期債務墊付率等指標進行評價。

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