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中國(上海)自貿區(qū)試點暫時進境修理有關稅收政策明確

來源: 財政部 編輯:qizhenzhen 2024/07/03 14:27:40 字體:

關于在中國(上海)自由貿易試驗區(qū)試點暫時進境修理有關稅收政策的通知

財關稅〔2024〕18號

上海市財政局、生態(tài)環(huán)境局、商務委員會,上海海關,國家稅務總局上海市稅務局,中國(上海)自由貿易試驗區(qū)管理委員會,中國(上海)自由貿易試驗區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會: 

  為貫徹落實國務院印發(fā)的《全面對接國際高標準經貿規(guī)則推進中國(上海)自由貿易試驗區(qū)高水平制度型開放總體方案》(國發(fā)〔2023〕23號)相關要求,現(xiàn)將中國(上海)自由貿易試驗區(qū)(含臨港新片區(qū))暫時進境修理有關稅收政策通知如下: 

  一、在中國(上海)自由貿易試驗區(qū)(含臨港新片區(qū))的海關特殊監(jiān)管區(qū)域內(以下稱試點區(qū)域),對企業(yè)自本通知實施之日起自境外暫時準許進入試點區(qū)域進行修理的貨物實施保稅,復運出境的免征關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅;不復運出境轉為內銷的,按要求辦理進口手續(xù),以修理后貨物的實際報驗狀態(tài),照章征收進口關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。 

  二、本政策僅適用于洋山特殊綜合保稅區(qū)、上海浦東機場綜合保稅區(qū)、上海外高橋港綜合保稅區(qū)、上海外高橋保稅區(qū),以及中國(上海)自由貿易試驗區(qū)(含臨港新片區(qū))內經國務院批復同意的其他海關特殊監(jiān)管區(qū)域。 

  三、開展上述修理業(yè)務的貨物范圍包括:1.商務部、生態(tài)環(huán)境部、海關總署制定的綜合保稅區(qū)維修產品目錄內的貨物;2.按照有關規(guī)定允許在中國(上海)自由貿易試驗區(qū)(含臨港新片區(qū))海關特殊監(jiān)管區(qū)域內開展保稅維修的其他貨物。 

  除法律、行政法規(guī)、國務院的規(guī)定或國務院有關部門依據(jù)法律、行政法規(guī)授權作出的規(guī)定準許外,試點區(qū)域內不得開展國家禁止進出口貨物的修理業(yè)務,不得通過修理方式開展拆解、報廢等業(yè)務。 

  四、上述維修產品范圍內的貨物,修理后經驗核許可證件并符合相關進口監(jiān)管要求的允許內銷,但屬于國家禁止進口的和未經準許限制進口的貨物,修理后應復運出境不得內銷;進境修理過程中產生或替換的邊角料、舊件、壞件等,原則上應全部復運出境;確實無法復運出境的,一律不得內銷,應當按照有關規(guī)定進行銷毀處置。其中屬于固體廢物的,企業(yè)應當按照固體廢物環(huán)境管理有關規(guī)定進行處置。 

  五、試點區(qū)域內企業(yè)申請開展上述修理業(yè)務,由企業(yè)所在海關特殊監(jiān)管區(qū)域管委會會同商務、生態(tài)環(huán)境、主管海關等部門共同研究確定試點企業(yè)名單,并報上海市財政、商務、生態(tài)環(huán)境、稅務,以及上海海關等部門備案。 

  六、享受政策措施的企業(yè)應建立符合海關監(jiān)管要求的信息化管理制度,能夠實現(xiàn)對修理耗用等信息的全流程跟蹤,對待修理貨物、修理過程中替換的壞損零部件和產生的邊角料、修理后的廢用料件等進行專門管理。 

  七、上海市人民政府商商務部、生態(tài)環(huán)境部、海關總署、財政部、稅務總局等部門制定配套監(jiān)管方案,明確入境修理貨物的管理、違規(guī)處置標準、處罰辦法等內容,并與本通知同步印發(fā)實施。 

  同時,上海市相關部門應通過信息化等手段加強監(jiān)管、防控風險、及時查處違規(guī)行為,并加強信息互聯(lián)互通,共享符合政策措施條件企業(yè)及修理貨物的監(jiān)管等信息。 

  八、對自境外暫時進入試點區(qū)域內進行修理的貨物實施保稅,海關按保稅維修方式辦理手續(xù)并實施監(jiān)管。 

  本通知自印發(fā)之日起實施,通知印發(fā)前已征稅的進口貨物,不再退還相關稅款。 

財政部 生態(tài)環(huán)境部 商務部

海關總署 稅務總局

 2024年6月27日 

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