上海市財(cái)政局關(guān)于做好2022年上海市市級(jí)行政事業(yè)單位減免小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金相關(guān)工作的通知

滬財(cái)資[2022]6號(hào)

　　為貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》(發(fā)改財(cái)金〔2022〕271號(hào))和《關(guān)于印發(fā)〈上海市全力抗疫情助企業(yè)促發(fā)展的若干政策措施〉的通知》(滬府辦規(guī)〔2022〕5號(hào))的文件精神，進(jìn)一步幫助小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困解難，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，著力穩(wěn)定營(yíng)商環(huán)境，現(xiàn)就2022年市級(jí)行政事業(yè)單位減免小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金的有關(guān)工作事項(xiàng)通知如下。

　　一、減免政策

　　市級(jí)行政事業(yè)單位將自有房屋出租給從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(含服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，以下簡(jiǎn)稱“承租方”)，2022年全年免除承租方3個(gè)月租金；承租方位于2022年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的街鎮(zhèn)行政區(qū)域或因落實(shí)防疫要求嚴(yán)重影響經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，再免除3個(gè)月租金、全年合計(jì)免除6個(gè)月租金。

　　二、適用范圍

　　(一)市級(jí)行政事業(yè)單位與承租方簽訂房屋租賃合同并正常履行，合同租賃期限涵蓋2022年1月1日至12月31日中任一時(shí)段。

　　(二)市級(jí)行政事業(yè)單位房屋的承租方應(yīng)為《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))規(guī)定的小微企業(yè)和《個(gè)體工商戶條例》(國(guó)務(wù)院令第666號(hào))規(guī)定的個(gè)體工商戶。

　　(三)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)以國(guó)家衛(wèi)生健康委、上海市衛(wèi)生健康委、上海發(fā)布、上海市新冠肺炎疫情防控新聞發(fā)布會(huì)等官方渠道公布的信息為準(zhǔn)。因落實(shí)防疫要求嚴(yán)重影響經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情況，是指承租方按有關(guān)部門(mén)防疫要求，承租房屋被封控、停業(yè)、被臨時(shí)征用等影響經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常開(kāi)展的情況。

　　三、辦理程序

　　為簡(jiǎn)化審批流程，對(duì)本通知涉及的市級(jí)行政事業(yè)單位房屋出租租金免除事項(xiàng)，由出租方上報(bào)主管部門(mén)備案，不再按現(xiàn)行市級(jí)行政事業(yè)單位房屋出租的有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定申報(bào)并審批，具體辦理程序如下：

　　(一)承租方向出租方提供租金減免申請(qǐng)書(shū)、法人代表身份證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、租賃合同，以及落實(shí)防疫要求嚴(yán)重影響經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的證明等相關(guān)材料。

　　(二)出租方根據(jù)承租方實(shí)際情況，與其簽訂有關(guān)房屋租金免除事項(xiàng)的房屋租賃補(bǔ)充協(xié)議，并將本單位有關(guān)房屋租金免除事項(xiàng)以文件形式上報(bào)主管部門(mén)備案(同時(shí)報(bào)送房屋租賃補(bǔ)充協(xié)議以及承租方提供有關(guān)材料的復(fù)印件)。出租方應(yīng)將上述相關(guān)材料留存?zhèn)洳椤?/p>

　　(三)出租方普遍免除3個(gè)月租金的相關(guān)工作，第一階段應(yīng)于5月15日前完成。后續(xù)發(fā)生新簽訂房屋租賃合同等涉及普遍免除3個(gè)月租金的情況，應(yīng)在情況發(fā)生后1個(gè)月內(nèi)完成。

　　出租方補(bǔ)充減免3個(gè)月租金的相關(guān)工作，應(yīng)在承租方被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的街鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)或因落實(shí)防疫要求嚴(yán)重影響經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情況發(fā)生后1個(gè)月內(nèi)完成。

　　(四)各主管部門(mén)應(yīng)對(duì)所屬行政事業(yè)單位上報(bào)的房屋租金免除事項(xiàng)的備案情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)備查，并及時(shí)上報(bào)最新工作情況。

　　四、減免方式

　　(一)出租方與承租方根據(jù)政策規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商一致確定2022年免除房屋租金的具體期限，發(fā)生租賃合同期限小于免除租金具體期限的情況時(shí)，以實(shí)際租賃期為限。

　　(二)承租方尚未支付租金的，由出租方按房屋租賃合同涵蓋的2022年租期范圍，直接免除相關(guān)期限的房屋租金。

　　(三)承租方已支付租金的，減免的租金經(jīng)雙方協(xié)商一致，優(yōu)先從合同期內(nèi)后續(xù)未繳納租金中抵扣。后續(xù)未執(zhí)行合同金額不足以抵扣或承租方要求返還的，由出租方直接返還。

　　五、其他事項(xiàng)

　　市級(jí)行政事業(yè)單位所辦企業(yè)將房屋出租給小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的，房屋租金減免的有關(guān)操作事項(xiàng)可參照市國(guó)資委有關(guān)《上海市國(guó)有企業(yè)減免小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。

　　六、工作要求

　　各市級(jí)主管部門(mén)和所屬行政事業(yè)單位要切實(shí)提高站位，顧全大局，牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想，充分認(rèn)識(shí)國(guó)有房屋租金減免政策的重要意義，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和市委市政府工作要求上來(lái)，克服自身困難，確保政策落實(shí)；在落實(shí)政策過(guò)程中要堅(jiān)持依法合規(guī)，流程規(guī)范，確保國(guó)有資產(chǎn)安全完整。各市級(jí)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)所屬行政事業(yè)單位的監(jiān)督指導(dǎo)，督促有關(guān)單位主動(dòng)與承租方對(duì)接，做好租金減免政策的宣傳解釋工作，及時(shí)將政策落到實(shí)處。

　　上海市財(cái)政局

　　2022年4月2日