知識點名稱：政府采購當事人★★★

考核年份：2024年第三批、2023年第一批、2022年第一批、2022年第二批、2022年第三批、2022年延考

常考題型：單選題、多選題、判斷題

學習提示：本知識點屬于第七章內容，考試常見思路為，選擇題中判斷哪些屬于采購人，考查供應商的條件等。學習時，主要掌握屬于采購人的范圍、供應商的條件。

【知識點內容】

政府采購的當事人包括采購人、采購代理機構和供應商等。

1.采購人

采購人是指依法進行政府采購的國家機關、事業單位、團體組織。

2.采購代理機構

采購代理機構是根據采購人的委托辦理采購事宜的機構，包括集中采購機構和集中采購機構以外的采購代理機構。

集中采購機構是設區的市級以上人民政府依法設立的非營利事業法人，是代理集中采購項目的執行機構。

集中采購機構以外的采購代理機構，是從事采購代理業務的社會中介機構。

3.供應商

（1）供應商參加政府采購活動應當具備下列法定條件：

①具有獨立承擔民事責任的能力；

②具有良好的商業信用和健全的財務會計制度；

③具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

④具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

⑤參與政府采購活動前3年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

⑥法律、行政法規規定的其他條件。

（2）以聯合體方式參加政府采購。

①兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購。

②以聯合體形式進行政府采購的，聯合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔“連帶責任”。

③聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級。

④以聯合體形式參加政府采購活動的，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合體參加同一合同項下的政府采購活動。

【經典題目】

【判斷題】采購未納入集中采購目錄的政府采購項目，采購人不得委托集中采購機構代理采購。（　）

【正確答案】×

【答案解析】采購未納入集中采購目錄的政府采購項目，采購人可以自行采購，也可以委托集中采購機構代理采購。