2018稅務師《涉稅服務相關法律》高頻考點：行政訴訟被告

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來源: 正保會計網(wǎng)校編輯： 2018/09/25 18:08:22　字體：大小

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　　【內容導航】

　　1.行政訴訟被告的特殊性

　　2.具體情形下被告資格的確定

　　【考頻分析】

　　考頻：★★★

　　復習程度：理解掌握本考點。本考點在2015年、2012年、2010年考過單選題和多選題。

　　【高頻考點】：行政訴訟被告

　　（一）行政訴訟被告的特殊性

　　行政訴訟被告的特殊性主要體現(xiàn)在：

　　1.對原告的訴訟請求沒有反訴權。

　　2.承擔被訴行政行為合法性的舉證責任。

　　3.有權執(zhí)行或者改變被訴的行政行為。

　　（二）具體情形下被告資格的確定

實施主體		被告
上級行政機關批準的行政行為		文書上署名的機關
行政機關組建并被賦予行政管理職能，但不具有獨立承擔法律責任能力的機構以自己的名義作出		組建該機構的行政機關
內設機構或者派出機構	種類越權	設立該機構或組織的行政機關
	幅度越權	實施該行為的機構或組織
	權限內	實施該行為的機構或組織
行政機關委托的組織		委托的行政機關【提示】沒有法律、法規(guī)或者規(guī)章的授權，行政機關授權其內設機構、派出機構或其他組織行使行政職權的，視為委托
開發(fā)區(qū)管理機構	國務院、省級人民政府批準設立	開發(fā)區(qū)管理機構
	其他開發(fā)區(qū)管理機構	其他開發(fā)區(qū)管理機構沒有行政主體資格的，以設立該機構的地方人民政府為被告
開發(fā)區(qū)管理機構所屬職能部門	國務院、省級人民政府批準設立	開發(fā)區(qū)管理機構所屬職能部門
	其他開發(fā)區(qū)管理機構所屬職能部門	開發(fā)區(qū)管理機構
復議的案件	維持原行政行為	作出原行政行為的行政機關和復議機關是共同被告
	改變原行政行為	復議機關
	復議機關不作為	對復議機關不作為不服	復議機關
		對原行政行為不服	作出原行政行為的行政機關
行政機關被撤銷或者職權變更的	有繼續(xù)行使職權機關	繼續(xù)行使其職權的行政機關
	無繼續(xù)行使職權機關	其所屬的人民政府
	實行垂直領導的	垂直領導的上一級行政機關
村民委員會居民委員會	有授權的	村民委員會或者居民委員會
	受行政機關委托	委托的行政機關
事業(yè)單位行業(yè)協(xié)會	有授權的	事業(yè)單位以及行業(yè)協(xié)會
	受行政機關委托	委托的行政機關
房屋征收部門	其組織實施的征收、補償工作	房屋征收部門
	其委托征收實施單位	房屋征收部門
行政許可	行政許可	作出行政許可決定的機關
	許可經(jīng)上級行政機關批準，對批不批不服一并提起訴訟	上級行政機關和作出許可決定的機關為共同被告
	須經(jīng)下級行政機關或者組織初步審查上報，對不予初步審查或不予上報不服	以下級行政機關或者組織為被告
	統(tǒng)一辦理時	作出具有實質影響的不利行為的機關