強人才 推創新

《“十四五”時期資產評估行業發展規劃》系列解讀（五）

《“十四五”時期資產評估行業發展規劃》（以下簡稱《規劃》）明確提出，將人才培養作為“十四五”時期行業發展的主要目標之一。

業內人士認為，人才是推動資產評估行業發展的第一資源和核心要素。全方位培養人才，引進和用好人才，不斷激發人才創新活力，是推動資產評估行業可持續健康發展的基石。

補充行業發展需求 加強評估人才建設

當前，在資產評估機構工作的資產評估師超過4萬人，從業人員超過12.5萬人。為更好支撐行業和機構創新發展，《規劃》提出全方位培養、引進、用好人才，“十四五”時期培養200名具有創新能力、能夠提供綜合性服務的高端人才，培養500名行業和機構高級管理人才，培養5000名精通傳統業務、勝任新興業務的骨干人才。

首都經濟貿易大學財政稅務學院副院長王競達告訴記者，《規劃》對行業高端人才、行業管理人才、行業骨干人才、資產評估師和從業人員都提出了具體目標。這些目標是中國資產評估協會仔細分析行業“十三五”時期發展規模，發展中存在的問題，行業發展面臨的機遇、挑戰以及發展戰略目標后提出的，不僅合理還具有較強的可行性，可以有效地促進行業健康發展，創新行業服務領域。

全國資產評估專業學位研究生教育指導委員會副秘書長、中央財經大學財政稅務學院副院長李小榮分析說：“資產評估作為高智力型專業服務行業，人才隊伍建設是決定行業興衰的主要因素之一。培養一批德才兼備和忠誠于資產評估行業、具有良好社會聲譽和職業道德的人才隊伍，不僅可以提高資產評估行業的知名度和影響力，還能提升行業整體形象以及核心競爭力。”

中和資產評估有限公司董事長楊志明補充說，資產評估是專業服務行業。行業服務的質量和業務水平主要由從業人員的綜合素質決定。加強行業人才培養及隊伍建設，是提升資產評估行業核心競爭力、提高行業服務經濟社會發展能力和水平的關鍵，也是有效發揮評估專業功能的根本保障。

在《規劃》印發前，行業人才隊伍建設取得了系列成果。李小榮舉例說，行業通過開展“校企協”聯動、參與校園人才招聘、設計人才培養方案等行為，加強理論研究及科研成果的轉化。

另外，為引導學生走進評估行業，全國資產評估專業學位研究生教育指導委員會、各大高校還與資產評估機構合作組織了多項比賽活動。

在招生就業方面，高校資產評估本科專業教育和碩士專業學位研究生教育取得了實質性進展。王競達表示，2021年，首都經濟貿易大學資產評估專業的本科生和碩士生就業率均接近百分之一百。從全國范圍看，截至2021年，共有約90所高校完成資產評估本科專業招生，52所高校具有資產評估專業碩士研究生招生資格，招生人數平穩增長，就業質量態勢良好。

培養方式多元化 人才儲備系列化

在“十四五”時期主要任務措施方面，《規劃》提出，依托資產評估師考試，大規模儲備后備專業力量；創新繼續教育模式，不斷提升資產評估師的專業能力；推進“校企協同”培養高素質應用型人才；構建多層次人才培養體系，創新人才培養機制。

王競達認為：“《規劃》提出的此項任務可以有效解決行業現存的人才培養問題，為行業人才培養提供行之有效的路徑。通過多措并舉，進一步完善‘學歷教育、準入教育、繼續教育’和‘高端人才、管理人員、執業人員’一體化的人才培養體系，為評估行業健康高效發展提供有力保障。”

她還表示，“校企協同”促進資產評估專業人才培養對接行業實際需求。協會、機構和高等院校建立協同機制，將有助于行業與高校實現產、學、研深度融合，實現專業理論教學、實踐教學、案例教學以及科學研究等方面的深度合作，共同提升課堂教學和實踐教學水平，提升資產評估基礎理論研究和前沿問題研究，產生系列高水平研究成果，推動研究成果轉化，形成健全的具有新時代中國特色的資產評估專業理論和實務操作體系。

此外，“十四五”期間中國資產評估協會將推動多層次人才培養體系建設，推動高校資產評估本科專業教育和碩士、博士專業學位研究生教育的發展，協會、機構和高等院校以服務國家經濟戰略、助推資產評估行業發展為目標，積極探索教學和科研，搭建高水平資產評估科研和教學交流平臺，培養符合行業發展需要的高素養資產評估專業人才。

李小榮則認為，《規劃》提出的此項任務多維度推動了行業人才隊伍的建設和培養。

他表示，高端人才培養計劃和各項培訓工作能夠充分發揮網絡教育平臺的作用，豐富繼續教育方式和手段，滿足評估專業人員繼續教育、提高專業能力和素質需求，為應對不斷出現的新評估業務增強專業勝任能力和具體操作技能。

打造高端人才精英 推動評估領域創新

為更好地貫徹落實《規劃》，進一步加強行業人才培養工作，應充分發揮高端人才反哺行業、服務社會的示范引領作用，推動行業發展和行業價值提升。對此，業內專家表達了自己的看法。

王競達建議，相關部門和機構組織高端人才承擔行業創新型前沿課題。如數據資產價值評估、實物期權法在資產評估中的應用等。

李小榮補充說：“還要在業務工作、內部考核、利益分配等方面支持行業高端人才反哺行業。加快建立涵蓋多種專業工作的行業高端人才庫，并對行業高端人才使用情況進行跟蹤管理、建立臺賬，記錄其反哺行業的情況。”為此，在業務工作上，應注重在行業公共事務中使用行業高端人才，著重在行業標準制度研究、繼續教育授課以及在國際化、信息化等重點工作方面發揮行業高端人才專家作用。

行業的信息化升級既是行業發展的創新點，也是實現高質量發展的著力點。對此，針對信息化人才培養，楊志明提出如下建議：

一是探索與高校建立聯合人才培養和高端人才培養制度。借鑒相關經驗開展對行業信息化高端人才的選拔和培訓，培養一批深入了解國家信息化發展戰略、建設進展、行業發展現狀和前景，又熟悉行業發展的高端人才作為評估機構分管信息化建設的高管或合伙人、信息化建設關鍵領域的骨干，推動行業信息化升級增效。

二是建議在資產評估專業人員的繼續教育體系中，嵌入信息化相關的培訓內容。在各類培訓班中增加與信息化相關的課程，舉辦以信息化為專題的培訓或研修班，提高評估專業人員信息化專業知識，改善其知識結構。

三是優化資產評估后備人才培養方案，順應行業信息化升級的要求。建議高校資產評估專業培養方案增加數據庫應用技術、大數據分析、計算機編程和數據建模、網站分析等與信息化技術應用相關的課程。逐步將信息化技術及應用的知識納入考試大綱、教材和考試內容，提高資產評估師的信息化知識和能力門檻。

四是建議在畢業生招聘中吸引具備互聯網、大數據、云計算、場景化等信息化思維和知識結構的畢業生加入資產評估行業，從信息化升級著眼改善行業的人員結構。積極引進優秀的信息化類人才，在信息化的籌劃、重要技術和產品開發、新成果推廣及應用指導、人才培訓等關鍵領域布局。

來源：《中國會計報》

作者：吳進

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