2009年工作總結

　　2009年，江西省注協以“三個代表”重要思想為指導，在江西省財政廳黨組的正確領導和中注協的精心指導下，認真學習貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，學習胡錦濤總書記“三保一弘揚”的講話精神，深入開展學習實踐科學發展觀活動，推動行業黨建工作，堅持以誠信建設為主線，繼續實施行業發展戰略，推進事務所內部治理機制建設，注重協會效能建設，深化行業服務與協調，優化行業內外環境，促進行業科學發展。

　　一、扎實有序開展學習實踐科學發展觀活動，推動行業黨建工作

　　為貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，按照中央學習實踐科學發展觀活動領導小組的要求，會計師事務所納入了第三批學習實踐活動。在財政部會計師事務所深入學習實踐科學發展觀活動指導小組和中國注冊會計師行業黨委的指導下，2009年10月以來，我省加強組織領導，全面周密布署，積極組織開展會計師事務所深入學習實踐科學發展觀活動，推進行業黨建工作，研究措施，貫徹國辦發56號文件精神，推動全省注冊會計師行業科學發展。

　　（一）加強組織領導，實行上下聯動。財政部召開會計師事務所深入學習實踐科學發展觀活動動員大會后，省財政廳黨組及時聽取了全國會議精神的匯報，迅速成立了會計師事務所學習實踐活動指導小組，組長由省長助理、省財政廳黨組書記、廳長胡幼桃擔任；制定并印發了《江西省會計師事務所開展深入學習實踐科學發展觀活動的指導意見》。11月5日至6日，組織召開了全省會計師事務所學習實踐科學發展觀活動動員大會暨骨干培訓班，省長助理胡幼桃、省財政廳副廳長王斌、省委學習實踐活動領導小組辦公室副主任王敦范出席會議并講話；為了進一步加強會計師事務所學習實踐活動和行業黨建工作的領導，省財政廳黨組于11月中旬批準成立了江西省注冊會計師行業黨委，廳黨組成員、副廳長胡強任行業黨委書記；胡強副廳長作為行業黨委書記，多次參加行業學習實踐活動和黨建活動，為全省會計師事務所黨員上黨課，出席全省會計師事務所學習實踐活動暨行業黨建工作推進會，總結經驗，剖析問題，提出目標、任務和要求；王斌副廳長深入聯系點——江西正信會計師事務所進行調研，聽取事務所學習實踐活動和黨建工作情況的匯報，并提出指導意見。

　　各設區市財政局也都堅持組織指導會計師事務所學習實踐活動和黨建工作，在會計師事務所學習實踐活動第一階段，九江市財政局分管局長親自深入部分縣調研會計師事務所學習實踐活動和黨建工作，了解縣級事務所具體情況和需求；景德鎮市財政局分管局長專門到樂平市財政局現場辦公，解決實際困難，推動事務所學習實踐活動和黨建工作。各級領導重視，為行業學習實踐活動和黨建工作提供了有力的組織保障。

　　（二）加強制度建設，提供制度保障。為推動學習實踐活動和黨建工作，根據中央組織部、財政部黨組下發的《關于進一步加強注冊會計師行業黨的建設工作的通知》精神，結合中國注冊會計師行業黨委《關于進一步加強和改進注冊會計師行業黨的建設工作的若干意見》的通知要求，省注冊會計師行業黨委印發了《關于進一步加強我省注冊會計師行業黨建工作的通知》，明確了注冊會計師行業黨建工作目標和要求。

　　我省先后制定了巡回指導制度，編印了巡回指導工作手冊，要求巡回指導組深入基層，加強學習實踐活動和黨建工作的指導；建立了聯系點制度，由行業黨委委員和學習實踐活動指導小組成員每人聯系一家會計師事務所，幫助聯系點開展學習實踐活動和黨建工作；健全了信息報告制度和電子周報制度，要求各設區市行業黨組織定期上報學習實踐活動進展情況，匯總統計會計師事務所黨組織建設情況。

　　（三）組織黨員學習，完成黨員輪訓。結合會計師事務所業務繁忙、工作分散、人員難以集中的特點，我們采取了靈活多樣的學習培訓方式。在學習動員階段，為行業黨員免費發放了《黨的十七屆四中全會精神解讀》、《科學發展觀讀本》、《黨的三代領導人論科學發展》等書籍，方便會員利用業余時間自主學習。在分析檢查階段，我們將領導講話、制度規定、工作簡報匯編成冊，分發到各設區市財政局指導小組、行業黨組織、各會計師事務所及其每名黨員，為各單位和行業全體黨員開展學習實踐活動提供了第一手資料。

　　2009年11月開始，我省用一個月左右的時間完成了行業黨員輪訓。一是舉辦了一期黨員骨干培訓班。對各設區市財政局分管局長、注協秘書長（或會計科科長）、部分會計師事務所黨組織負責人或黨員合伙人進行了為期兩天的重點培訓。二是組織會計師事務所黨組織負責人參加全國培訓。由行業黨辦工作人員帶隊，組織10名行業基層黨組織書記，分三批參加全國會計師事務所黨組織書記培訓班。三是組織行業黨員參加遠程培訓，并請行業黨委書記胡強上黨課，實現會計師事務所黨員學習培訓全覆蓋。

　　（四）認真做好規定動作，積極創新自選動作。省會計師事務所學習實踐活動指導小組成員和行業黨委委員先后20余次深入各地、各會計師事務所開展巡回指導和定點聯系工作，召開形式多樣的座談會，分別聽取設區市財政局指導小組、行業黨組織、會計師事務所，以及行業黨員、入黨積極分子、非黨員合伙人和一般從業人員的意見和建議，了解和掌握活動進展情況；按照省財政廳黨組印發的學習實踐活動指導意見的要求，會計師事務所積極開展對重點客戶走訪活動，主動征詢客戶的意見，組織召開黨員組織生活會或民主生活會，認真查找影響和制約會計師事務所科學發展的突出矛盾和問題，為整改落實階段夯實基礎，努力提高學習實踐活動的效果。

　　我們將會計師事務所學習實踐活動與行業誠信建設緊密結合起來，把參加誠信宣誓作為注冊會計師任職資格年度檢查的一項重要內容，組織舉行新批注冊會計師宣誓儀式，100余名注冊會計師面對莊嚴的國旗進行宣誓，進一步增強了注冊會計師誠信意識，有效推動了行業誠信建設。

　　為幫助會計師事務所破解影響和制約科學發展的突出矛盾和問題，促進會計師事務所加強人才隊伍建設和文化建設，2009年12月，我們與江西財經大學會計學院聯合舉辦了會計師事務所所長論壇暨注冊會計師行業人才招聘會。來自政府部門、行業協會、會計師事務所及高等院校的11名嘉賓，圍繞“注冊會計師行業發展的形勢與策略”這一主題進行了演講，400余名會計師事務所從業人員和江西財經大學師生參加了論壇，80余家會計師事務所等單位、近1000名大學畢業生參加了行業人才招聘會。通過活動，為我省注冊會計師行業與高等院校之間架起了一座聯系溝通的橋梁，為會計師事務所吸收人才、引進人才搭建了一個很好的平臺。

　　省注冊會計師行業黨辦帶頭組織黨員捐款，與貧困學生家庭結成幫扶對子，為幫扶對子送溫暖，教育黨員增強黨性意識，加強黨性修養；廣東大華德律會計師事務所江西分所黨支部、江西中審會計師事務所黨支部等基層黨組織分別為貧困大學生、社區困難群眾捐款捐物，幫助困難群眾解決實際問題，體現了行業黨組織的對人民群眾的深情厚意，體現了黨的溫暖。

　　（五）以落實責任為抓手，全面提高行業黨組織覆蓋面。為認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神和中央組織部、財政部黨組《關于進一步加強注冊會計師行業黨的建設工作的通知》的精神，推動我省行業黨建工作，我們組織人員深入基層開展調查研究，及時向省委組織部匯報有關情況，爭取組織部門的支持。在此基礎上，省委組織部、省財政廳黨組轉發了中央組織部、財政部黨組的文件，并結合我省實際作出了補充規定，進一步明確了行業黨建工作的政策要求。

　　為加快推進我省行業黨組織建設，12月15日，省注冊會計師行業黨委組織召開了全省會計師事務所學習實踐活動暨行業黨建工作推進會，省注冊會計師行業黨委書記胡強與各設區市財政局分管局長分別簽訂了行業黨建工作目標責任書，把行業黨建工作目標逐級分解，將黨建工作責任層層落實，要求各設區市財政局切實履行職責，加大行業黨組織建設力度，進一步理順黨組織關系。明確要求，2010年1月20日前，各設區市財政局都要建立行業黨組織；2010年3月31日前，各會計師事務所都要建立基層黨組織，沒有條件建立的，要就近建立聯合黨支部，或由行業黨組織選派黨建工作聯絡員開展工作。同時，我們對行業黨建工作實行分片負責制，每名工作人員負責聯系三個設區市財政局，督促各地抓緊抓好本地區行業黨組織建設和會計師事務所黨組織建設。由于措施得力，責任落實，我省行業黨組織覆蓋面有了顯著提高，得到了中國注冊會計師行業黨委的高度評價，并在財政部召開的會計師事務所學習實踐活動第三階段暨整改落實階段動員大會上作了典型發言。

　　（六）加大宣傳力度，注重典型引路。工作中，我們注重及時總結學習實踐活動和行業黨建工作好經驗、好做法，樹立先進典型，通過工作簡報、協會會刊和網站進行宣傳報道，以點帶面、典型引導、示范帶動。如中路華會計師事務所江西分所急事急辦，做到黨建工作與業務工作兩不誤、兩促進，率先建立了黨支部；景德鎮市財政局注重改革創新，特事特辦，第一個成立了市級行業黨組織；廣東大華德律會計師事務所江西分所黨支部、江西華泰會計師事務所贛西分所黨支部學習實踐活動有聲有色，成效明顯。這些典型的發現、培養和宣傳，有效地帶動了全省學習實踐活動和黨建工作的積極性，起到了良好的示范作用。

　　（七）搶抓機遇，迅速研究貫徹國辦發56號文件精神。國務院辦公廳轉發財政部關于加快發展我國注冊會計師行業的若干意見，明確了我國注冊會計師行業發展的指導思想、目標、任務和要求，是我國注冊會計師行業今后一個時期建設與發展的綱領性文件。對此，我們把學習宣傳貫徹國辦發56號文件與會計師事務所深入學習實踐科學發展觀活動結合起來，召開會計師事務所負責人座談會，討論研究我省貫徹國辦發56號文件精神的意見和措施；按照科學發展觀的要求，結合我省實際，積極配合省財政廳會計處研究提出貫徹國辦發56號文件的實施意見。

　　二、長抓監管體系建設，將監管融入到服務中

　　誠信是注冊會計師行業的安身立命之本和長遠發展之基，省注協堅持把誠信建設作為行業發展的生命線，以維護社會公眾利益為宗旨，以職業道德建設為核心，不斷提煉會員的群體利益需求，創新監管機制，將強化監管和改進服務結合起來，促進行業規范發展，提升行業的社會公信力。

　　（一）完善行業管理制度，創新自律監管手段。根據《會計師事務所審批和監督管理辦法》的規定，以前對會計師事務所股東資格審查僅限于形式上審查。由于設立會計師事務所門檻低，為此，新的會計師事務所設立比較頻繁，股東變化隨意性大，以致造成行業市場無序競爭問題愈演愈烈，甚至有極少數注冊會計師為了逃避法律責任，頻繁撤所、設所，業內反響比較大，要求控制新所數量、保證新所質量的呼聲很高。經過調研和摸索，我們從股東資格實質性審查入手，重點關注專業勝任能力，對擬擔任股東的業務報告質量進行打分，制定了《會計師事務所合伙人或股東任職資格審查辦法》，經省注協四屆二次常務理事會審議通過后發布。辦法實施后，符合股東資格審核條件的有30余人，不符合條件的有9人，有效扼制了職業道德不強、專業勝任能力差的人員擔任事務所合伙人、股東，打擊了投機取巧、急功近利的行為，推動了行業良性發展。

　　（二）繼續推動自律公約的落實。從2008年開始，我們在全省范圍內推廣使用了統一版本的行業誠信自律公約，要求以各設區市為區域，由市級注協牽頭，設立本地區行業誠信自律公約監督檢查小組，對會計師事務所執行行業誠信自律公約的情況進行監督檢查，取得了較好的效果。2009年12月，我們組織開展對省直會計師事務所執行自律公約情況的檢查，從職業道德、收費情況等方面綜合考量，檢查是否有超標準收費增加客戶負擔行為、是否有不正當壓價承攬業務行為，對執行自律公約比較好的單位進行表彰獎勵，對執行差的單位進行處理處罰，對隨意壓價或抬高價格承接業務的事務所起到了震懾作用。各設區市注協也牽頭組織開展了本地區自律公約檢查工作，有效維護了行業市場競爭秩序。

　　（三）精心組織行業執業質量檢查。行業執業質量檢查是發揮協會監管效力的重要方式，通過行業質量檢查，能夠對行業內的執業質量情況進行摸底，幫助事務所之間建立交流學習的平臺，對存在問題的事務所進行處理懲戒，以促進事務所規范執業，提高行業的公信力。7月，省注協從行業內抽調16名專業技術骨干，組成5個檢查組，對我省31家會計師事務所進行現場檢查，檢查其職業道德、執業質量、事務所內部控制制度情況。檢查分為三個階段：第一階段是配合中注協完成對證券資格會計師事務所江西分所的檢查，第二階段是與財政監督局進行聯合檢查，第三階段是獨立開展檢查。檢查過程中，協會領導親自深入南昌市檢查現場，了解檢查情況，督導檢查工作。業務檢查人員共抽查審計報告126份，驗資報告122份。根據檢查結果，經行業懲戒委員會審議，對6家會計師事務所、15名注冊會計師給予了行業懲戒，對25家會計師事務所發出風險提示函，提示其加強內部控制，防范執業風險。

　　（四）有效實行專業幫扶。我省從2005年開始建立了專業幫扶制度，已經連續五年開展了專業幫扶工作，目的在于利用行業自有資源，一對一幫扶，共同提高行業執業水平。2009年，針對執業質量相對薄弱的6家會計師事務所，省注協從行業中抽調4名業務骨干，組成2個專業技術小組，上門對其開展現場專業技術幫扶。幫扶人員提供技術資料，為事務所完善內部質量控制制度提出建議，提示執業風險，指導執業人員應用新執業準則，完善工作底稿，為從業人員答疑解惑，幫扶人員還用自已豐富的業務經驗，交流了執業中對一些難點問題處理心得。通過專業幫扶，有效地指導了從業人員的執業行為，提升了其專業水平。

　　（五）強制培訓形成機制。在執業質量檢查問題處理中，我們側重運用強制培訓的懲戒手段，對違規人員專門進行職業道德、法律風險、業務案例教育，督促和幫助其增強誠信意識和職業道德觀念，規范執業行為。

　　5月份，省注協四屆二次常務理事會審議通過了《強制培訓班管理辦法》，將強制培訓制度化、規范化。

　　12月上旬，我們舉辦了一期行業強制培訓班，20余名注冊會計師參加強制培訓。在聘請老師講課的基礎上，要求每名學員發言，談談參加強制培訓的認識，查找各自受到強制培訓的原因，提出改進的辦法和措施，真正達到“幫助、教育、督促、提高”的目的。

　　（六）繼續運用好防偽標識監管手段。防偽貼花是事務所出具工商年檢審驗報告時必須統一粘貼的標識，日常使用量較大，省注協指定專人負責發放，保證隨到隨領。在確保方便會員申領標識的同時，還做到了強化監管。在發放給省直事務所時，抽調貼花的報告和發票，審核防偽標識是否規范使用，收費是否達標，報告質量是否符合準則要求；在發放給設區市注協時，督促各市加強監管，認真做好使用登記、審查核對等工作，2009年共發放防偽標識3.1萬余枚。

　　6月份，省效能辦轉來群眾投訴舉報問題，發現一家事務所存在以防偽標識名義加收審計費用的現象，省注協核實清楚事實后，及時對該所進行批評教育，督促其返還客戶加收的審計費用，對該所的違規行為在行業內進行了通報批評，要求全省會計師事務所引以為鑒，同時結合執業質量檢查，對會計師事務所是否存在類似行為進行了清查，在行業內開展了一次全面整頓，進一步規范了防偽標識的管理與使用行為。

　　（七）加強行業監管協調。建立了與財政部駐江西專員辦、省財政廳會計處、財政監督局、條法處、省審計廳法規處等單位的聯系機制，在日常監管中，協會與行政監管部門互通信息，相互配合，對行業形成監管合力。今年與省財政監督局對3家會計師事務所進行聯合檢查，充分發揮了行政監管與行業自律監管的優勢，共享檢查資源，避免了重復檢查的問題。

　　三、注重人才選撥和培養，為行業發展提供人才保障

　　注冊會計師是一個知識密集型行業，人才是事業發展和壯大的保證。省注協大力推行行業人才戰略，認真總結經驗，不斷改革創新，形成行業人才選拔和培養工作的合力。

　　（一）周密組織資格考試。2009年是財政部發布注冊會計師考試改革方案的第一年，是新舊考試制度的并軌過渡年，因此需要組織新舊制度下的兩套考試。考試組織工作環節多、任務重、要求高，不論考生人數多少，都要做到“萬無一失”。分兩批組織考試，意味著各個環節的工作增加了一倍的工作量。對此，我們更加重視的考試組織工作，認真組織各個環節工作的落實。在報名前夕，我們利用協會的網站和會刊及時、全面地宣傳考試制度的改革政策，廣泛宣傳考試制度，擴大考試影響，夯實了報名工作的基礎。3月下旬，我們在南昌組織召開全省注冊會計師考試工作會，傳達全國注冊會計師考試工作會會議精神，研究布置報名組織工作，進行報名信息操作系統培訓，配發二代身份證讀卡器，為考試報名提供信息技術支持。在考試報名期間，我們及時通過電話溝通和現場指導的方式，幫助設區市考辦解決報名系統的運用難題，確保了新舊考試報名組織工作的順利進行。8月份，組織召開全省注冊會計師考試工作布置會，傳達了全國考試工作布置會精神，并布置下一階段的考試工作安排。兩次考試實施期間，我們都組織了檢查組分赴各地檢查考風考紀。9月下旬，在新制度下專業階段的考試中，省長助理、省財政廳黨組書記、廳長胡幼桃率領廳領導班子成員前往南昌考區巡視，檢查考風考紀，指導考試組織工作。我們建立了重大突發事件報告機制，安排24小時值班，在應對異常情況時，反映迅速，處理及時，措施得力，有效確保了考試順利實施。今年我省按老制度考試報名的為1143人、2928科次，設置考區11個，考點11個，考場34個；按新制度專業階段考試報名的為10950人、22354科次，設置考區11個，考點13個，考場209個。

　　同時，我們還善始善終完成2008年的考試后續服務工作，為58名考生上報了65科次的注冊會計師考試成績核查資料；2009年共頒發了單科合格證1429份，為129名考生辦理單科換全科，為5名考生辦理了免試部分考試科目的相關手續。

　　此外，省考辦還組織開展了全省各考區考試組織工作評比活動，表彰了考區組織工作先進單位。在南昌設立考點，組織完成了全省的英語測試工作。

　　（二）創新工作思路，嚴格注冊管理。按照注冊管理制度的規定，我們及時修訂服務指南，免費向會員發放。在服務指南中，公布了注冊管理工作的服務項目、服務時間、服務條件和服務要求，主動接受廣大會員的監督。在注冊會計師注冊審批工作中，我們增加了注冊管理委員會審議環節，即在協會秘書處審查后，再遞交注冊管理委員會審議，增強了注冊審批工作的透明度。全年審批注冊會計師102人，非執業會員56人，撤銷16名注冊會計師，為119名注冊會計師辦理了轉所轉會手續；嚴格組織開展了任職資格年度檢查，年檢合格的注冊會計師1187人。根據中注協統一布署，我省今年開展了非執業會員年檢工作，同時對非執業會員數據進行全面清理，以配合下一步統一換證工作。由于非執業會員數量大、人員分散、聯系不暢通，本次清理要求填寫的資料內容多，省注協發揮地市注協的就近優勢，上下聯動，互相配合，共同完成該項工作。

　　（三）表彰先進，懲處違規。在總結以往評優經驗的基礎上，繼續做好優秀注冊會計師評選工作，經單位推薦、設區市注協審查、網上公示、省注協現場核查等程序，評選了9名優秀注冊會計師。為了鼓勵做好行業宣傳和理論研究工作，我們對宣傳工作突出的單位和個人進行表彰和獎勵，4家事務所被授予行業宣傳和理論研究工作先進單位，4名注冊會計師被授予省注協優秀通訊員。經行業協會推薦，江西中審會計師事務所黨支部、廣東大華德律會計師事務所江西分所黨支部被省人才流動中心黨委評為2008-2009年度先進黨支部，李濤、蔡素華、黃路力被評為“實踐科學發展觀、構建和諧社會十佳流動黨員”榮譽稱號。通過組織和參與表彰活動，樹立行業先進典型，激勵會員誠信執業、積極向上，擴大行業良好的社會影響。同時根據群眾舉報和有關部門的移交，查處了3起違規案件，對相關機構和人員進行了處理，有力打擊了違法亂紀的行為，樹立行業正氣。

　　（四）為會員培訓提供精心服務。根據《注冊會計師后續教育管理辦法》的規定，執業會員每年都要接受不少于40課時的后續教育，以適應知識的更新需要。年初，省注協及時制定并印發年度培訓工作計劃，以便會員根據自已的實際選擇適當的后續教育課程。以往培訓教室陳舊簡陋，面積偏小，培訓設施和培訓環境較差，按照以服務會員為中心的要求，年初，省注協經走訪研究，與南昌君來大酒店簽認合作協議，租用其會議室作為后續教育場所，改善了會員學習環境，同時，省注協就食宿服務和價位與酒店進行協調，盡可能幫助外地會員節約食宿開支。在課程安排上，為會員精心準備，除了中注協遠程教育外，省注協根據會員的需要，舉辦了不同層次的培訓班，如主任會計師培訓班、新注冊人員培訓班和業務助理人員培訓班，其中主任會計師班邀請南昌大學尹繼東、何筠兩位教授講解提高管理能力、人力資源管理理論和實踐，新注冊人員培訓班邀請行業專業人員講解實務操作、法規案例等內容，深受廣大會員的歡迎。通過各種形式的培訓，使會員的知識水平得到一定提高。一年來，利用中注協遠程教育系統，舉辦5期注冊會計師培訓班，培訓730人；自辦省內注冊會計師培訓班3期，培訓401人；先后組織 100余人參加中注協在北京、上海、廈門三所國家會計學院舉辦的業務骨干培訓班。

　　根據《江西省會計師事務所內部培訓資格管理辦法》的規定，對江西中審會計師事務所內部培訓資格重新進行了認定，并派員實地監督指導該事務所開展內部培訓工作。

　　（五）推廣和應用審計軟件。今年初，省注協將推廣審計軟件，提高行業審計信息化水平作為行業工作重點之一。經反復比較，省注協與廣州銘太信息科技有限公司合作，在行業推廣使用E審通審計軟件，該軟件也是廣東省注協前兩年在其全省范圍內重點推廣的審計軟件。我省先組織了幾家較大規模的事務所進行試，4月底，召集相關試用單位進行研究，相互交流反饋信息，并要求開發單位根據行業需求進一步修正完善。6月下旬，舉辦了E審通軟件培訓班，全省180余名注冊會計師及其從業人員參加了培訓，為該軟件在我省注冊會計師行業的推廣運用奠定了良好的基礎。

　　四、積極做好行業宣傳和服務，推進行業健康發展

　　我們始終堅持正確的輿論導向，圍繞行業中心工作，不斷加大宣傳力度，豐富宣傳手段，擴大宣傳的影響。同時，堅持管理與服務并重，不斷豐富服務內容，切實解決行業發展和會員執業中的實際問題，進一步提升協會管理和服務工作的科學化、規范化水平，推動行業又好又快發展。

　　（一）積極做好行業內外宣傳。我們以《江西注冊會計師》期刊和行業網站為主要工具，大力宣傳行業新形象，扎實開展行業宣傳和交流。全年編輯出版了《江西注冊會計師》6期，累計出版48期，免費向全省執業會員、非執業會員、行業重點客戶、政府有關部門和兄弟省市協會贈閱，在擴大宣傳的同時，為會員搭建了交流平臺。9月，《江西注冊會計師》被省新聞出版局授予優秀連續性內部資料一等獎和版式設計獎兩項大獎。我們注重協會網站信息更新和功能改造工作，定時更新行業信息資料，傳遞行業文件精神，便于會員和社會公眾便捷查詢信息和下載資料，目前，省注協網站點擊率已經超過140萬人次，已經成為行業重要的輿論陣地和對外服務窗口。同時，通過中注協網站、會計視野網、省財政廳網站、江西電視臺、《江西日報》、《中國注冊會計師》雜志等不同媒體，廣泛宣傳我省行業健康、和諧、誠信、進步的精神風貌，介紹行業的發展成果，擴大行業的社會影響力。

　　（二）組織舉辦行業運行會。2009年10月，在南昌舉辦了第五屆注冊會計師行業運動會，有14個代表隊、近170名代表參加了比賽。運動會設有跳繩、運球接力、拔河等三個比賽項目，設置了個人獎、團體獎、組織獎等三個獎項。每年一度的行業運動會，豐富了會員的業余文化體育生活，加強了會員之間的交流，提升行業的凝聚力，塑造行業頑強拼搏之精神，推動行業文化建設。

　　（三）積極開展對外交流。我們采取請進來與走出去相結合的辦法，先后與湖北、河北、四川、陜西、江蘇等省同行進行了學習交流，對行業監管、協會管理體制、行業黨建等工作進行了共同探討，豐富了管理經驗，促進了行業發展。

　　（四）積極開展調研和專業指導。深入事務所開展調查研究，指導事務所積極應對國際金融危機，加強內部治理機制建設，努力做大做強；組織召開編輯委員會、財務委員會會議，聽取專家委員對行業宣傳工作、會刊編輯工作及財務工作的意見和建議。根據中注協的部署，在注冊會計師行業開展“關于加強中介組織行業自律和執業監管”的主題調研活動，對全省執業機構進行問卷調查，并確定12家會計師事務所作為重點參與單位。9月，由財政部會計司、條法司、監督局、中注協組成的注冊會計師行業管理調研小組來江西調研，對《注冊會計師注冊辦法》、《注冊會計師行業信息管理系統二期建設方案》征求意見。通過組織開展一系列活動，推動行業管理和協會自身建設再上新臺階。協會積極開展執業指導，發布相關執業意見和信息提示，指導和幫助會員積極應對金融危機涉及行業的影響，積極開拓業務渠道，關注審計重點領域和環節，防范執業風險。組織事務所對中注協《中國注冊會計師審計準則第1101號—注冊會計師的總體目標和按照審計準則執行審計工作的要求》等九項審計準則開展意見征求工作。

　　（五）注重行業內外協調。針對行業內部出現的矛盾和問題，先后多次為事務所協調處理問題，化解行業矛盾，促進行業的和諧發展。同時，積極與工商局、國資委、省政府糾風辦、金融機構、稅務局、高等院校等單位加強溝通，就會員執業和關系會員切身利益問題與之協調。通過對內協調，幫助執業機構解決一些內部矛盾和問題，促使執業機構進一步完善各項內部管理制度，規范管理行為，提高管理水平。通過對外協調，妥善處理好行業與有關單位和部門之間的關系，努力幫助會員解決執業過程中遇到的困難和問題，進一步改善注冊會計師的執業環境。

　　五、深化行業服務，推動行業科學發展

　　行業的科學發展離不開完善的服務理念，我們以機關效能建設活動為契機，貫徹胡錦濤總書記“三保一弘揚”講話精神，完善工作機制，提升服務水平，推動事務所加強內部治理建設。

　　（一）加強市級注協的建設。為調動市級注協工作的積極性和創造性，提升行業協會整體工作效能，省注協擬定了《設區市注冊會計師協會工作考核評比辦法》，考核評比內容包括市注協組織運行情況、注冊會計師考試組織管理、培訓管理、注冊管理、行業自律監管、綜合管理六個方面，涵蓋了市注協的主要工作職能,考核辦法對每一單項工作作了細化量分，省注協將據此每年對市注協的工作進行考核，以推動市級注協提高工作水平，提升服務行業的能力。

　　（二）推動秘書處的效能建設。3月，我們出臺AB崗管理制度，將省注協主要對外服務和工作時效性較強的崗位，如注冊、監管、考試、培訓、網站管理及宣傳等崗位，都明確了AB崗責任人，當A崗工作人員因休假、因公出差等原因離崗時，B崗工作人員應及時頂替上崗。同時，要求AB崗工作人員加強業務學習與交流、協調與配合，切實踐行財政廳“八項服務承諾”，更好地為會員提供優質服務，以進一步提高協會工作效率和質量，建設高效服務型協會。

　　積極做好“規范行業協會和市場中介組織收費和服務行為”牽頭任務的落實，開展了權力“搜索”、流程規范工作，制定了協會工作運行規程，完善了監督制約機制。

　　（三）研究完善綜合評價辦法。會計師事務所綜合評價工作的開展有利于促進事務所做大做強，推動事務所健全內部治理機制，事務所綜合評價活動在我省已開展一次，根據上一次評價工作的經驗，修訂完善了《綜合評價評分標準和操作辦法》，對評價期間、評價等級等進行調整，對評分指標進行修改，以更好地發揮綜合評價工作的指引作用，促進事務所規范發展，支持事務所科學布局，做精做強。

　　（四）精心開展課題研究。按照中注協的要求，我們獨立承接了“會計師事務所內部治理評價方式及評價指標”這一課題。協會成立了課題小組，由協會秘書長擔任課題組組長，課題組成員由協會秘書處工作人員、江西財經大學教授、省內大型事務所負責人組成。課題小組確定了調研提綱，開展了調查問卷發放和回收、整理匯總意見等工作。

　　2010年工作計劃

　　2010年，省注協將在財政廳黨組領導和中注協的指導下，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神和國辦發56號文件精神，在行業內深入開展學習實踐科學發展觀活動，扎實做好行業黨建工作，全面完成黨建工作目標任務；堅持以誠信建設為主線，加強會員職業道德教育，樹立行業核心價值觀；繼續實施行業發展戰略，推動事務所內部治理機制建設，深化行業服務與協調，優化行業內外發展環境。

　　一、扎實抓好學習實踐活動，推動行業加快發展步伐

　　繼續組織抓好會計師事務所深入開展學習實踐科學發展觀活動，運用科學發展觀理念和方法，解決影響和制約會計師事務所科學發展的突出矛盾和問題，全面完成黨組織在行業全覆蓋的目標，理順事務所黨組織和黨員隸屬關系，進一步健全黨建工作機制，探索發揮行業黨組織和黨員作用的方式和途徑，豐富黨員組織生活的內容，增強行業黨組織的影響和感召力，提高會計師事務所黨組織開展工作的水平和能力。學習貫徹國務院辦公廳轉發的財政部《關于加快發展我國注冊會計師行業的若干意見》，科學籌劃，認真實施，推動行業改革、創新和發展。

　　二、注重行業人才隊伍建設，提高行業整體素質

　　全面實施行業人才培養戰略，組織開展全省注冊會計師行業領軍人才的選拔，培養我省行業發展的領軍人才；精心組織好注冊會計師考試，為行業選拔合格專業人才；加強注冊會計師后續教育，豐富培訓內容，創新培訓方式，改進培訓服務，增強培訓的針對性和有效性，更好地滿足廣大會員知識更新的需求。把行業人才隊伍建設與黨員隊伍建設有效結合起來，將行業優秀人才培養發展為黨員，增加黨組織的新鮮血液和活力；將行業黨員培養發展為事務所管理人才和專業人才，全面提高行業從業人員和黨員的素質。

　　三、加強會員職業道德教育，推動行業誠信建設

　　貫徹落實中注協《中國注冊會計師職業道德守則》，加大宣傳力度，引導社會各界理解和支持《中國注冊會計師職業道德守則》的相關要求。加大誠信教育的力度，樹立正面典型，弘揚誠信精神，增強會員的誠信意識；堅持注冊會計師誠信宣誓制度，全面樹立注冊會計師誠信為本、操守為重的執業理念；繼續實施強制培訓制度，開展案例和警示教育，完善誠信信息監控體系，發揮誠信檔案制度功能和作用。

　　四、狠抓行業監管，切實提高行業社會公信力

　　嚴格行業準入制度，嚴把行業準入關；大力推動行業誠信自律公約的有效落實，不斷擴大誠信自律公約的成果，進一步規范行業市場競爭行為；繼續加強防偽標識的管理，堅決打擊業務不報備、準則不遵循、收入不入賬的違法亂紀行為；結合投訴舉報，做好行業日常監管，抓好行業執業質量檢查，實行教育與懲戒并重，提升行業執業質量；加強與行政部門的溝通與聯系，形成行業監管合力，促進行業規范發展。

　　五、堅持理論聯系實際，推動事務所做大做強

　　認真做好“會計師事務所內部治理評價方式和評價指標”課題的研究工作，運用課題研究成果，完善我省會計師事務所綜合評價制度；組織開展會計師事務所綜合評價工作，促進事務所規范管理、科學布局；加強內部治理建設和文化建設，增強事務所的凝聚力和市場競爭力；同時，鼓勵和扶持有條件會計師事務所通過兼并、重組走規模化發展的道路，做強做大、做出品牌，增強我省會計師事務所的市場綜合競爭力。

　　六、強化管理和服務，做好協會日常工作

　　有效落實設區市注協工作綜合考核制度，激發地市協會的功能和作用；以非執業會員清理為契機，掌握會員全面信息，探索非執業會員管理模式，嘗試會員網上免費教育方式，為非執業會員提供交流平臺；擴大對外交流，積極開展省際間的訪問培訓，組織行業體育比賽，增強行業的凝聚務和向心力；加強對外協調，積極支持會計師事務所開拓新型業務領域，努力拓展會計師事務所生存和發展的空間，改善執業環境，維護會員的合法權益；加大行業宣傳力度，拓寬宣傳渠道，辦好一刊一網，營造良好的輿論氛圍。