10月11日，國家稅務總局發布了《關于實施房地產稅收一體化管理若干具體問題的通知》（國稅發[2005]156號），文件正式明確了個人買賣二手房，必須交納個人稅。

　　首先文件明確，在辦理二手房過戶時，要作到各稅統管，不能只負責征收契稅，其他稅種如營業稅、城建稅、教育費附加、個人所得稅、土地增值稅、印花稅也要同時進行征收。契稅已劃歸地稅管理的，在房地產交易場所要設置專門的征收窗口，要做到各稅統管。契稅仍由財政部門征收的，財政部門和地稅部門在房地產交易場所設置的征收窗口要合署辦公，或者互相委托代征相關稅種的稅收，避免交易后由納稅人單獨到稅務機關自行申報繳納某一單一稅種。

　　這就意味著個人買賣二手房，業內一直存在爭議是否要繳個人稅的問題，終于有了明確的規定，那就是個人稅必須得繳，除了個人所得稅外，營業稅、城建稅、教育費附加、土地增值稅、印花稅等稅種也必須得交納。

　　其次，強調了必須要加強購房發票的管理。在契稅納稅申報環節，稅務機關會要求納稅人出示購房發票；對于沒有出示購房發票的納稅人，稅務機關將不予受理。同時明確規定，納稅人在銷售二手房時，可以向稅務機關申請代開售房發票，但是稅務機關在代開銷售不動產發票時，要向售房人征收營業稅及城市維護建設稅和教育費附加、個人所得稅、土地增值稅、印花稅等稅收。

　　最嚴厲的是在文件的第三條，“嚴格堅持依法治稅。對于存量房交易環節所涉及的營業稅及城市維護建設稅和教育費附加、個人所得稅、土地增值稅、印花稅、契稅等稅種，各地要依法征收，不得以任何理由和借口，對稅法及相關稅收政策進行變通和調整。”

　　這個文件，對一些地方上違規減免個人銷售二手房過程中的稅費進行了明確的規定，存量房交易環節所涉及的營業稅及城市維護建設稅和教育費附加、個人所得稅、土地增值稅、印花稅、契稅等稅種，稅務機關必須要征收。

　　這個文件的頒布，對二手房的交易有著重大影響，以前國家在這方面的稅收上管理的不是很嚴，有的只需要交納契稅即可辦理二手房轉讓手續，現在總局明確規定，從源頭上把控二手房轉讓過程中的稅收征收問題，這是一狠招。這里提醒二手房的銷售者，總局此文件下臺后，交易過程中的成本會大量上升，按照我國的稅法，銷售不動產的營業稅稅率是5%，城建稅和教育費附加是營業稅稅額的3%和7%，個人所得稅是售房收入的20%，土地增值稅按照四級超率累進稅率計算，稅率為增值額的30%～60%，還有印花稅和契稅等。請買賣二手房的同志們提前做好相關的稅收籌劃。