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中央非稅收入全部納入收繳改革范圍

2006-4-10 17:15 中國稅務報·厲征 【 】【打印】【我要糾錯

  記者日前從財政部獲悉,截至去年底,最后一批近30個有非稅收入的中央部門被納入非稅收入收繳改革范圍。至此,中央70多個有非稅收入的部門全部被納入改革范圍。與此同時,各地也加快推進非稅收入收繳制度改革,全國有十幾個省、自治區、直轄市通過使用中央非稅收入收繳系統進行了改革。在改革范圍不斷擴大的同時,實施改革的收入項目也逐步擴大到所有非稅收入。

  財政部部長助理張弘力在日前召開的全國財政國庫工作會議上指出,5年多的財政國庫管理制度改革目前已取得重大進展,確立了國庫集中收付制度在財政財務管理中的基礎地位,初步實現了預算執行管理體制的根本變革。

  據了解,財政國庫管理制度改革主要采取建立在國庫單一賬戶體系基礎上的國庫集中收付運行機制,改變過去由征收單位和預算單位分散設置銀行賬戶,多環節收納和支付財政資金,大量滯留財政資金的狀況。已繳納和未支付的財政資金統一由財政部門通過國庫單一賬戶持有;非稅收入收繳和財政資金支付,通過財政部門在商業銀行開設的零余額賬戶進行;財政部門通過競爭性招標等方式選擇代理銀行,獲取優質高效的結算管理服務。在國庫單一賬戶體系基礎上,以信息系統為支撐,非稅收入收繳的資金可以及時進入國庫單一賬戶或財政專戶;財政資金支付按照用款計劃和規范程序,通過財政或授權預算單位直接支付到供貨商或最終用款單位,不必經過中間環節。資金運行過程可通過電子化的監控系統實時監控,形成了與過去根本不同的預算執行管理運行機制。

  截至去年底,中央160多個部門均實施國庫集中支付改革,并將改革擴大到所屬3300多個基層單位,涉及預算資金3700多億元。36個省市區全面推行改革,并將改革推進到200多個地市和500多個縣。

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