新用戶掃碼下載退稅系統：點線面多角度防控稅收風險
中國稅務報（記者 馮紹康 通訊員 鄧斌 馮蕓）近來，廣西梧州市國稅局研發應用了出口退稅綜合管理系統。依托系統，該局通過實施“點查、線控、面評”等措施，增強了出口退稅業務管理能力，降低了出口退稅稅收風險。系統運行以來，目前該局已對55家外貿企業的1萬多份已認證增值稅專用發票進行監控，先后發現27家企業的36個疑點。
據介紹，梧州市國稅局研發的出口退稅綜合管理系統主要由綜合查詢、日常管理、征退稅監管和預警評估4個功能模塊組成。根據管理需要，整個系統設計了50多個功能子模塊。通過信息查詢、動態監控、預警評估各模塊功能的綜合應用，該局建立起了出口退稅“點查、線控、面評”的風險防控管理模式。
點查。利用系統中“出口概況查詢”和“一戶式查詢”功能模塊，可從不同角度和層面了解行業出口退稅的整體情況。根據需要，針對某一出口企業特定的項目，稅務人員還可從出口商品的生產（購進）、銷售、報關和出口等12個環節了解企業的生產、經營情況。
線控。該系統可對企業已認證的增值稅專用發票信息進行分類采集和二次對比，有效監控企業已認證增值稅專用發票，從根本上解決“一票兩用”的問題。在征管過程中，出口退稅管理人員可利用系統的日常管理功能模塊，著重對某一行業同類出口企業的現狀進行分析，尋找出口業務的共同風險點，結合出口退稅政策和工作規程，對出口退稅風險要素進行科學描述，有針對性地加強事前管理，強化事中監控，加強事后查處能力。
面評。針對系統顯示的疑點預警信息，出口退稅管理人員可采用案頭分析、實地核查和發函調查等方法，對企業申報的單證資料、備案單證、資金流、貨物流、票證流，以及行業稅負等情況進行核查，分析排查企業存在的疑點。如果通過上述措施仍不能排除企業疑點，將移交稽查查處，最后根據稽查結論以及綜合分析結果對企業做出相應處理。
梧州市國稅局進出口稅收管理科科長陳永南介紹說，出口退稅綜合管理系統90%的信息可以從出口退稅審核系統、稅收綜合征管信息系統自行采集，稅務人員還可根據管理需要人工采集和錄入特定信息，實現了系統應用數據與征管同步。以充足的征管信息為基礎，該系統可實現征、退稅無縫對接和源頭風險控管。系統可自動排查退稅風險疑點，并能自動生成分析報告，使征管和評估等管理活動更為便捷高效。
據統計，該系統上線運行以來，已對梧州市55家外貿企業的1萬多份已認證的增值稅專用發票進行監控，先后發現27家企業的36個疑點。出口退稅管理人員對疑點逐一進行風險排除和檢查評估，評估分析效率比以前提高了30%以上，有效降低了出口退稅管理風險，遏制了出口騙稅行為的發生。2013年，梧州市國稅局共為183戶出口企業辦理出口退（免）稅2億多元，同比增長19.5%，增加3368萬元，出口退稅審批率達96%。
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