新用戶掃碼下載納稅人虛開增值稅專用發票，稅務機關執法新變化
對于企業虛開增值稅專用發票，根據《國家稅務總局關于納稅人虛開增值稅專用發票征補稅款問題的公告》（國家稅務總局公告2012年第33號）規定，納稅人虛開增值稅專用發票，未就其虛開金額申報并繳納增值稅的，應按照其虛開金額補繳增值稅；稅務機關對納稅人虛開增值稅專用發票的行為，應按《中華人民共和國稅收征收管理法》及《中華人民共和國發票管理辦法》的有關規定給予處罰。納稅人取得虛開的增值稅專用發票，不得作為增值稅合法有效的扣稅憑證抵扣其進項稅額。這都是大家熟悉的不能再熟悉了。有不少財稅專業人士對于“納稅人虛開增值稅專用發票，未就其虛開金額申報并繳納增值稅的，應按照其虛開金額補繳增值稅。”的規定，表示不能理解，認為虛開發票沒有發生增值稅應稅行為，不能按照其虛開金額補繳增值稅。
這種執法機關與財稅專業人士的爭議一直存在。隨著我國法制的越來越完善，對于納稅人虛開增值稅專用發票，是否繳納增值稅，稅務機關有了最新的執法口徑。通過下面兩個關于虛開增值稅專用發票是否補繳增值稅的案例，來看看稅務機關執法最新變化！
長沙稅局：虛開的增值稅專票和普票不繳納增值稅！（節選）
晉城稅局：虛開的增值稅專用發票不繳納增值稅！（節選）
上述兩個案例稅務稽查局都認為無真實業務的虛開發票，因為不涉及貨物的真實流轉、勞務、服務的真實提供，不產生增值稅的納稅義務。這是稅務機關對于納稅人虛開發票執法口徑的最新變化，國家稅務總局公告2012年第33號的規定被稅務機關漸漸棄用！這也是稅務執行更客觀、更法制化的體現！是一大亮點！
因此，發票開具不意味著一定發生納稅義務，有真實的交易存在，先開具發票產生增值稅納稅義務；無任何真實交易，即使開具了發票也不會產生增值稅納稅義務。但是我們必須注意：納稅人虛開發票的行為，根據《發票管理辦法》中違規虛開的規定進行處理，涉嫌犯罪的移交公安機關處理。因此，我們不能因虛開發票不繳納增值稅而可掉以輕心！
作者：裴老師（正保會計網校答疑專家）
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